23-01-2024 Raadsvergadering 23-01-2024
Vul het begin/eind-tijdstip in van het moment dat je wilt exporteren, óf gebruik onderstaande knoppen om de huidige tijd in de video in te vullen.
Agendapunt 1.1 Stadsdichter Iris Penning dicht het nieuwe jaar open
Inspreker 1 Eindhoven - Inspreker
Agendapunt 2. Vaststellen van de volgorde van de agenda (bevat stemmingen)
Niek Rennenberg - Ouderen Appèl - Hart voor Eindhoven:
- 164 w/m
Jeroen Dijsselbloem - Voorzitter:
- 189 w/m
Jeroen Dijsselbloem - Voorzitter:
- 153 w/m
Jeroen Dijsselbloem - Voorzitter:
- 170 w/m
Jeroen Dijsselbloem - Voorzitter:
- 145 w/m
Ceciel van Bergeijk - VVD:
- 288 w/m
Agendapunt 5. Vragenhalfuur ex artikel 42 van het Reglement van de orde van de raad
Jeroen Dijsselbloem - Voorzitter:
- 285 w/m
Rik Thijs - Wethouder:
- 194 w/m
Jeroen Dijsselbloem - Voorzitter:
- 173 w/m
Virginia Jonkers - Partij voor de Dieren:
- 111 w/m
Rik Thijs - Wethouder:
- 192 w/m
Virginia Jonkers - Partij voor de Dieren:
- 196 w/m
Jeroen Dijsselbloem - Voorzitter:
- 192 w/m
Jeroen Dijsselbloem - Voorzitter:
- 133 w/m
Jeroen Dijsselbloem - Voorzitter:
- 158 w/m
Jeroen Dijsselbloem - Voorzitter:
- 278 w/m
Jeroen Dijsselbloem - Voorzitter:
- 134 w/m
Lotte Meerhoff - GroenLinks:
- 152 w/m
Maes van Lanschot - Wethouder:
- 222 w/m
Jeroen Dijsselbloem - Voorzitter:
- 109 w/m
Lotte Meerhoff - GroenLinks:
- 151 w/m
Jeroen Dijsselbloem - Voorzitter:
- 179 w/m
Jeroen Dijsselbloem - Voorzitter:
- 458 w/m
Jeroen Dijsselbloem - Voorzitter:
- 337 w/m
Jannie Visscher - SP:
- 166 w/m
Samir Toub - Wethouder:
- 216 w/m
Jeroen Dijsselbloem - Voorzitter:
- -
Jeroen Dijsselbloem - Voorzitter:
- 127 w/m
Lex Janssen - VVD:
- 237 w/m
Samir Toub - Wethouder:
- 235 w/m
Jeroen Dijsselbloem - Voorzitter:
- -
Marieke van Gastel - VVD
Lex Janssen - VVD
Agendapunt 6.1 Raadsvoorstel Gewijzigde vaststelling bestemmingsplan 'Paraplubestemmingsplan Archeologie 2023'
Samenvatting
Samenvatting:
De gemeente Eindhoven heeft een voorstel ingediend voor de gewijzigde vaststelling van het bestemmingsplan 'Paraplubestemmingsplan Archeologie 2023'. Dit plan is nodig om de geactualiseerde Archeologische verwachtingen- en waardenkaart, vastgesteld op 21 juni 2022, op te nemen in het tijdelijke Omgevingsplan volgens de nieuwe Omgevingswet. Het paraplubestemmingsplan zorgt ervoor dat alle archeologiebestemmingsregelingen in Eindhoven worden geactualiseerd. Er is een proces van samenspraak en inspraak geweest, en diverse belanghebbenden zijn geraadpleegd. Er is één zienswijze ingediend, maar deze heeft niet tot aanpassingen geleid. Het voorstel omvat het ongegrond verklaren van de zienswijze, het aanbrengen van ambtshalve wijzigingen, het digitaal en analoog vaststellen van het bestemmingsplan, en het niet vaststellen van een exploitatieplan. De gemeente vraagt ook toestemming aan Gedeputeerde Staten van Noord-Brabant om het bestemmingsplan eerder te publiceren. De financiële kosten vallen onder het budget van de verantwoordelijke afdeling en de communicatie over het besluit zal via diverse kanalen plaatsvinden.
De gemeenteraad van Eindhoven gaat nu debatteren over dit voorstel.
Agendapunt 6.2 Raadsvoorstel Treasurystatuut 2024
Samenvatting
Samenvatting:
De gemeente Eindhoven heeft een nieuw Treasurystatuut 2024 opgesteld, dat als beleidskader dient voor de treasuryfunctie, oftewel het beheer van financiële vermogenswaarden, geldstromen, financiële posities en de daaraan gekoppelde risico's. Het nieuwe statuut vervangt het Treasurystatuut uit 2015 en is aangepast om in lijn te zijn met de financiële verordening van 2023. De belangrijkste wijzigingen omvatten een nieuw beleidskader voor het op deposito zetten van overtollige liquide middelen, een aanscherping van de autorisatie voor het op deposito zetten van middelen bij de schatkist, en een aanpassing van de verantwoordelijkheden en bevoegdheden binnen de gemeentelijke organisatie. Daarnaast zijn er tekstuele aanpassingen gedaan voor verbeterde leesbaarheid en zijn er geen financiële consequenties verbonden aan dit voorstel. Het voorstel heeft ook geen personele consequenties. Het nieuwe Treasurystatuut wordt bekendgemaakt via het gemeenteblad en is digitaal te raadplegen. De gemeenteraad van Eindhoven gaat nu debatteren over dit voorstel.
-
Analyse van het document
Titel en samenvatting
Titel: Raadsvoorstel Treasurystatuut 2024
Samenvatting: Het Treasurystatuut 2024 is een herziening van het beleidskader voor de treasuryfunctie van de gemeente Eindhoven, waarbij financiële vermogenswaarden, geldstromen, posities en risico's worden beheerd. De herziening is nodig door aanpassingen in de financiële verordening 2023 en omvat ook kleine actualisaties. Het voorstel omvat wijzigingen in beleidskaders voor deposito's, leningen, garanties en kasgeldleningen, en verduidelijkt verantwoordelijkheden en bevoegdheden.
Volledigheid van het voorstel
Het voorstel lijkt volledig, met een duidelijke uiteenzetting van de wijzigingen en de redenen daarvoor. Het bevat ook informatie over de wettelijke basis, doelstellingen, en de rol van de raad.
Rol van de raad
De raad is verantwoordelijk voor het vaststellen van het treasurystatuut, het houden van toezicht op het treasurybeleid, het evalueren en bijstellen van het beleid, en het uiten van wensen en bedenkingen bij het verstrekken van leningen en garanties boven €1 miljoen.
Politieke keuzes
De politieke keuzes betreffen de goedkeuring van de voorgestelde wijzigingen en de mate waarin de raad betrokken wil zijn bij toekomstige beslissingen over leningen en garanties.
SMART en inconsequenties
Het voorstel lijkt SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden), met duidelijke doelstellingen en een tijdspad voor implementatie. Er lijken geen inconsequenties te zijn.
Besluit van de raad
De raad moet besluiten het Treasurystatuut 2024 vast te stellen en het Treasurystatuut 2015 in te trekken.
Participatie
Het voorstel vermeldt niet expliciet over participatie van burgers of andere stakeholders.
Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet direct genoemd, maar risicobeheer kan implicaties hebben voor duurzame financiering en investeringen.
Financiële gevolgen
Er zijn geen kosten verbonden aan dit voorstel. Het is gericht op het beheer van bestaande en toekomstige financiële middelen en risico's.
Conclusie
Het voorstel is goed gestructureerd en lijkt alle relevante informatie te bevatten voor de raad om een geïnformeerde beslissing te nemen. Het biedt een duidelijk kader voor de treasuryfunctie en versterkt de rol van de raad bij het beheer van financiële risico's.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Treasurystatuut Financiële verordening Treasuryfunctie Financieringen Uitzettingen Derivaten Risicobeheer Liquiditeitsbeheer Garanties KasgeldleningenVerfijning van de zoekopdracht:
-
Analyse van het document
Titel en samenvatting:
De titel van het voorstel is "Raadsvoorstel Treasurystatuut 2024". Het voorstel betreft de vaststelling van het Treasurystatuut voor de gemeente Eindhoven voor het jaar 2024. Het Treasurystatuut omvat de richtlijnen en regels voor het beheer van de financiële middelen van de gemeente. Het doel is om risico's op het gebied van financiering, beleggingen en liquiditeitsbeheer te beperken en de kosten van de treasuryfunctie te optimaliseren.
Volledigheid van het voorstel:
Het oordeel over de volledigheid van het voorstel kan niet worden gegeven zonder de inhoud van het voorstel te kennen. Echter, het feit dat er unaniem positief is geadviseerd en geen van de fracties het woord heeft gevoerd, suggereert dat het voorstel als volledig en acceptabel wordt beschouwd door de raadsleden.
Rol van de raad:
De rol van de raad bij dit voorstel is het vaststellen van het Treasurystatuut. De raad moet het voorstel beoordelen en besluiten of het statuut wordt aangenomen zoals voorgesteld.
Politieke keuzes:
De politieke keuzes die gemaakt moeten worden, betreffen de goedkeuring van de richtlijnen en regels voor het financiële beheer van de gemeente. De raad moet overwegen of het voorstel in lijn is met het financiële beleid en de doelstellingen van de gemeente.
SMART en inconsequenties:
Om te beoordelen of het voorstel SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) is en of er inconsequenties zijn, is meer informatie nodig over de specifieke doelstellingen en maatregelen die in het Treasurystatuut zijn opgenomen.
Besluit van de raad:
Het besluit dat de raad moet nemen, is of het Treasurystatuut 2024 wordt vastgesteld zoals voorgesteld.
Participatie:
Het voorstel vermeldt niets over participatie. Normaal gesproken zou participatie kunnen inhouden dat belanghebbenden of burgers betrokken zijn bij het opstellen of beoordelen van het voorstel, maar dit lijkt hier niet aan de orde.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid kan relevant zijn als het Treasurystatuut bepalingen bevat over duurzame investeringen of het beheer van duurzame financiële producten. Dit is echter niet gespecificeerd in de verstrekte informatie.
Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen van het voorstel en de dekking ervan worden niet genoemd in de verstrekte informatie. Normaal gesproken zou het Treasurystatuut moeten bijdragen aan een efficiënt en risicoarm financieel beheer, wat positieve financiële gevolgen zou moeten hebben.
Conclusie:
Op basis van de verstrekte informatie lijkt het raadsvoorstel Treasurystatuut 2024 goed ontvangen te zijn door de raad en staat het op de agenda als hamerstuk. Dit duidt op een breed draagvlak en een verwachting van goedkeuring zonder verdere discussie. Voor een gedetailleerde analyse zou de inhoud van het Treasurystatuut zelf bekeken moeten worden.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Treasurystatuut Meningsvorming Raadsnummer 23bst01638 Verzenddatum Commissieadvies Hamerstuk Vergadering Unaniem Positief geadviseerd VoorzitterVerfijning van de zoekopdracht:
-
Analyse van het document
Titel: Raadsvoorstel Treasurystatuut 2024
Samenvatting: Het Treasurystatuut 2024 is een beleidskader voor de treasuryfunctie van de gemeente Eindhoven, waarbij het gaat om het beheren van financiële vermogenswaarden, geldstromen, financiële posities en de daaraan verbonden risico's. Het statuut stelt doelstellingen, uitgangspunten, richtlijnen en limieten vast en beschrijft de verantwoordelijkheden en bevoegdheden. Het omvat beleid voor financieringen, uitzettingen, derivaten, leningen en garanties aan derden, en bevat regels voor risicobeheer, liquiditeitsbeheer, relatiebeheer en interne controle.
Volledigheid: Het voorstel lijkt volledig, met duidelijke doelstellingen, beleidskaders en richtlijnen voor risicobeheer, financiering, uitzettingen en relatiebeheer. Het bevat ook een gedetailleerde beschrijving van de verantwoordelijkheden en bevoegdheden van verschillende rollen binnen de gemeente.
Rol van de raad: De raad is verantwoordelijk voor het vaststellen van het treasurybeleid, het houden van toezicht op de uitvoering, het evalueren en bijstellen van het beleid, en het uiten van wensen en bedenkingen bij het verstrekken van leningen en garanties boven een bepaald bedrag.
Politieke keuzes: De raad moet beslissen of het voorgestelde statuut in lijn is met de financiële doelstellingen en risicobereidheid van de gemeente. Ook moet de raad afwegen of de voorgestelde maatregelen voldoende zijn om de financiële stabiliteit en duurzaamheid van de gemeente te waarborgen.
SMART: Het voorstel lijkt specifiek, meetbaar, acceptabel, realistisch en tijdgebonden, met duidelijke doelstellingen en richtlijnen. Er lijken geen directe inconsequenties aanwezig te zijn.
Besluit van de raad: De raad moet besluiten het Treasurystatuut 2024 vast te stellen en het Treasurystatuut 2015 in te trekken.
Participatie: Het voorstel vermeldt niet expliciet hoe participatie van stakeholders is vormgegeven.
Duurzaamheid: Duurzaamheid wordt indirect aangestipt door het streven naar een optimale financieringsstructuur en het beheersen van kosten, wat kan bijdragen aan de financiële duurzaamheid van de gemeente.
Financiële gevolgen: Het voorstel gaat in op de financiële kaders en risicobeheer, maar specifieke financiële gevolgen van het voorstel worden niet genoemd. Er wordt niet gesproken over hoe eventuele kosten gedekt worden.
Opmerking: De verstrekte informatie is een uitgebreide beschrijving van het voorstel, maar voor een volledige analyse zou men ook moeten kijken naar de context, zoals de huidige financiële situatie van de gemeente, en eventuele feedback van belanghebbenden en experts.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Treasurystatuut Risicobeheer Financiering Liquiditeitsbeheer Renterisico Kredietrisico Koersrisico Valutarisico Uitzettingen DerivatenVerfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt 6.4 Raadsvoorstel Wijzigen Verordening Adviescommissie Omgevingskwaliteit Eindhoven
Samenvatting
De gemeente Eindhoven heeft een voorstel ingediend om de Verordening Adviescommissie Omgevingskwaliteit te wijzigen. Deze verordening, die in werking treedt op 1 januari 2024, is nodig om te voldoen aan de eisen van de nieuwe Omgevingswet. Sinds de vaststelling van de oorspronkelijke verordening in september 2021 zijn er nieuwe inzichten ontstaan die aanpassingen noodzakelijk maken. De verordening regelt de instelling van een adviescommissie omgevingskwaliteit, die verplicht is onder de Omgevingswet, en de rol van supervisoren.
Voor de Brainport Innovatie Campus (BIC) wordt een succesvolle pilot uit 2016 voortgezet, waarbij een supervisor alle taken van de adviescommissie overneemt. In het centrum blijft de huidige werkwijze met zowel een supervisor als een adviescommissie gehandhaafd.
Het voorstel omvat het instellen van de Adviescommissie Omgevingskwaliteit met de leden van de huidige Commissie Ruimtelijke Kwaliteit en het opheffen van deze laatste. De wijzigingen in de verordening betreffen onder meer de werkwijze van de adviescommissie, de rol van de supervisoren, en de benoemingsbevoegdheid van de commissieleden, die van de raad naar het college gaat voor meer flexibiliteit.
De wijzigingen hebben geen personele of financiële consequenties, aangezien de kosten voor de commissie en supervisoren al in de begroting zijn opgenomen. De verordening en de wijzigingen worden gepubliceerd op www.overheid.nl en de gemeenteraad zal de gewijzigde verordening eind februari 2024 vaststellen.
De gemeenteraad van Eindhoven gaat nu debatteren over dit voorstel tot wijziging van de Verordening Adviescommissie Omgevingskwaliteit.
-
Analyse van het document
Titel: Wijzigen Verordening Adviescommissie Omgevingskwaliteit Eindhoven
Samenvatting:
De gemeente Eindhoven stelt voor om de Verordening Adviescommissie Omgevingskwaliteit, die gelijktijdig met de Omgevingswet op 1 januari 2024 in werking treedt, te wijzigen. De wijzigingen zijn gebaseerd op nieuwe inzichten sinds de oorspronkelijke vaststelling. De verordening regelt de instelling van een adviescommissie voor omgevingskwaliteit, inclusief de rol van supervisoren. Voor de Brainport Innovatie Campus (BIC) blijft de huidige werkwijze met een supervisor behouden. In het centrum blijft de combinatie van supervisor en adviescommissie bestaan. De wijzigingen omvatten onder andere de benoemingsprocedure van commissieleden, de rol van supervisoren en de werkwijze van de adviescommissie.
Analyse:
1. Volledigheid van het voorstel:
Het voorstel lijkt volledig, met een duidelijke uiteenzetting van de wijzigingen en de redenen daarvoor. Het bevat ook informatie over de financiële en personele consequenties.
2. Rol van de raad:
De gemeenteraad heeft de bevoegdheid om de gewijzigde verordening vast te stellen. De raad moet de wijzigingen goedkeuren en de inwerkingtreding ervan bevestigen.
3. Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij akkoord gaat met de voorgestelde wijzigingen, waaronder de overdracht van de benoemingsbevoegdheid van de raad naar het college en de bestendiging van de werkwijze op de BIC.
4. SMART-principes en inconsequenties:
Het voorstel lijkt Specifiek, Meetbaar, Acceptabel en Realistisch. De Tijdgebondenheid is ook duidelijk met de inwerkingtreding op 1 januari 2024. Er lijken geen inconsequenties te zijn.
5. Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of zij de wijzigingen in de verordening goedkeurt.
6. Participatie:
Het voorstel vermeldt niet expliciet hoe participatie van belanghebbenden is meegenomen.
7. Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet direct genoemd, maar de omgevingskwaliteit kan duurzaamheidsaspecten omvatten.
8. Financiële gevolgen:
Het voorstel is kostenneutraal en de financiële gevolgen zijn opgenomen in de begroting. De kosten voor supervisoren worden doorbelast naar projecten.
Conclusie:
Het voorstel lijkt goed doordacht en voorbereid, met duidelijke argumenten voor de wijzigingen. De raad moet de wijzigingen goedkeuren om te voldoen aan de Omgevingswet en om de gewenste werkwijze voor omgevingskwaliteit in Eindhoven te waarborgen.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Adviescommissie Omgevingskwaliteit Verordening Omgevingswet Supervisor Commissie Ruimtelijke Kwaliteit Brainport Innovatie Campus (BIC) Erfgoedverordening Welstandsbeleid Reglement van Orde ErfgoedadviseringVerfijning van de zoekopdracht:
-
Commissieadvies Raadsvoorstel Wijzigen Verordening Adviescommissie Omgevingskwaliteit Eindhoven.pdf analyse dossier
Analyse van het document
Titel en samenvatting:
De titel van het voorstel is "Raadsvoorstel Wijzigen Verordening Adviescommissie Omgevingskwaliteit Eindhoven". Het voorstel behelst een wijziging van de bestaande verordening die de Adviescommissie Omgevingskwaliteit in Eindhoven reguleert. Deze commissie adviseert over de omgevingskwaliteit binnen de gemeente, wat kan gaan over zaken als stedenbouw, architectuur, erfgoed en landschap. De samenvatting van het voorstel is niet gegeven, maar het zou gaan om aanpassingen die de werking van de commissie verbeteren of actualiseren.
Volledigheid van het voorstel:
Het oordeel over de volledigheid kan niet worden gegeven zonder de inhoud van het voorstel te kennen. Echter, het feit dat er unaniem positief is geadviseerd en dat er geen discussie is geweest, suggereert dat de raadsleden het voorstel als volledig beschouwen.
Rol van de raad:
De rol van de gemeenteraad is om het voorstel te beoordelen, eventuele wijzigingen voor te stellen en uiteindelijk te stemmen over de aanname ervan. In dit geval lijkt het erop dat de raad het voorstel als hamerstuk zal behandelen, wat betekent dat het zonder debat zal worden aangenomen, aangezien er al een unaniem positief advies is.
Politieke keuzes:
Zonder de details van de wijzigingen te kennen, is het moeilijk om te bepalen welke politieke keuzes gemaakt moeten worden. Echter, politieke keuzes kunnen betrekking hebben op de mate van invloed van de commissie, de samenstelling ervan, en de prioriteiten in omgevingskwaliteit.
SMART:
SMART staat voor Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch en Tijdgebonden. Zonder de inhoud van het voorstel te kennen, kan niet worden beoordeeld of het SMART is. Inconsequenties kunnen niet worden geïdentificeerd zonder verdere informatie.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of ze de voorgestelde wijzigingen in de verordening aanneemt. Aangezien het voorstel als hamerstuk is geagendeerd, wordt verwacht dat dit zonder debat zal gebeuren.
Participatie:
Het voorstel zegt niets over participatie. Normaal gesproken zou een wijziging van een verordening een vorm van publieke consultatie of participatie kunnen omvatten, maar dit is niet gespecificeerd.
Duurzaamheid:
Zonder de inhoud van de wijzigingen te kennen, kan niet worden bepaald of duurzaamheid een relevant onderwerp is bij dit voorstel.
Financiële gevolgen:
Er is geen informatie verstrekt over de financiële gevolgen van het voorstel of hoe deze gedekt worden. Dit zou normaal gesproken onderdeel moeten zijn van een volledig raadsvoorstel.
Conclusie:
Op basis van de verstrekte informatie lijkt het raadsvoorstel goed ontvangen te zijn door de gemeenteraad en staat het op het punt zonder debat te worden aangenomen. Echter, zonder de inhoud van het voorstel te kennen, is het niet mogelijk om een gedetailleerde analyse te geven van de volledigheid, de politieke keuzes, de SMART-criteria, de participatie, de relevantie van duurzaamheid en de financiële gevolgen.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Verordening Adviescommissie Omgevingskwaliteit Meningsvorming Griffie Secretaris W. Hermans Raadsnummer 23bst01176 Verzenddatum 17 januari 2024 Commissieadvies Hamerstuk Unaniem positief geadviseerd Voorzitter R. van den NieuwenhofVerfijning van de zoekopdracht:
-
Analyse van het document
Titel: Raadsvoorstel Wijzigen Verordening Adviescommissie Omgevingskwaliteit Eindhoven
Samenvatting:
Het voorstel betreft het instellen van een nieuwe adviescommissie omgevingskwaliteit in Eindhoven per 2024, ter vervanging van de huidige Commissie Ruimtelijke Kwaliteit. De nieuwe commissie zal de raad en het college adviseren over zaken die de omgevingskwaliteit betreffen, waaronder monumenten, erfgoed, en beleidsontwikkeling. De verordening wordt op diverse punten aangepast, zoals de taken en bevoegdheden van de commissie, de benoeming van leden, en de vergoedingen. Er zijn specifieke regels voor de Brainport innovatie Campus, waar een supervisor de advisering en afhandeling van bouwplannen verzorgt.
Volledigheid van het voorstel:
Het voorstel lijkt volledig, met duidelijke wijzigingen in de verordening en een beschrijving van de taken en bevoegdheden van de nieuwe commissie.
Rol van de raad:
De raad moet het voorstel goedkeuren en de wijzigingen in de verordening vaststellen.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de organisatiestructuur van de adviescommissie, de mate van invloed die de commissie heeft, en de vergoedingen voor de leden.
SMART:
Het voorstel lijkt specifiek, meetbaar, acceptabel en tijdgebonden. Of het realistisch is, hangt af van de beschikbare middelen en de haalbaarheid van de implementatie.
Inconsequenties:
Er lijken geen directe inconsequenties in het voorstel te staan.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten de verordening aan te passen en de nieuwe adviescommissie omgevingskwaliteit in te stellen.
Participatie:
Het voorstel vermeldt niet expliciet hoe participatie van burgers of belanghebbenden is geregeld.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid kan een relevant onderwerp zijn, aangezien omgevingskwaliteit vaak gerelateerd is aan duurzaamheidsdoelstellingen.
Financiële gevolgen:
Het voorstel vermeldt dat er vergoedingen zijn voor de commissieleden en supervisoren, maar specifieke bedragen of dekking worden niet genoemd. Dit zou in het Reglement van orde onder artikel 6 opgenomen moeten zijn.
Opmerking: Deze analyse is gebaseerd op de verstrekte informatie en kan niet volledig zijn zonder aanvullende context of documentatie.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Adviescommissie Omgevingskwaliteit Verordening Omgevingsvergunning Erfgoedverordening Cultuurhistorische waarden Archeologisch monument Supervisor Beleid ontwikkeling Openbare ruimte Vergoeding commissieledenVerfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt 6.5 Raadsvoorstel Winstneming grondexploitaties en resultaatbestemming
Eindhoven introduceert reserve voor onzekere grondwinsten
In een poging om financiële risico's te beperken, heeft de gemeente Eindhoven een nieuw voorstel gelanceerd om een bestemmingsreserve op te zetten voor onzekere winsten uit grondexploitaties. Dit moet voorkomen dat voorbarige winstnemingen de stad later in de problemen brengen.
Samenvatting
Samenvatting:
De gemeente Eindhoven heeft een raadsvoorstel opgesteld betreffende de winstneming en resultaatbestemming van grondexploitaties. Volgens de regels van het Besluit Begroting en Verantwoording (BBV) moet winst uit grondexploitaties al in een vroeg stadium genomen worden, wat risico's met zich meebrengt als later tegenvallers optreden. De gemeenteraad heeft eerder besloten deze winsten te bestemmen voor verschillende reserves, die ingezet worden voor investeringen in de stad. Echter, dit kan problematisch zijn als blijkt dat de winstneming voorbarig was en tegenvallers optreden.
Het voorstel bevat de instelling van een bestemmingsreserve voor onzekere winsten uit grondexploitaties, met als doel alleen 'zekere' winsten te gebruiken voor stadsinvesteringen. De reserve wordt gevoed door tussentijdse winsten en onttrekkingen zijn afhankelijk van de zekerheid over de winst. Jaarlijks besluit de raad over de zekerheid van de winstneming. Daarnaast wordt rekening gehouden met de Vennootschapsbelasting (VPB) en worden aanpassingen voorgesteld voor de bestaande reserve Strategische Investeringen.
De maatregelen worden met terugwerkende kracht toegepast op de jaarrekening van 2023. Het voorstel bevat ook een evaluatie van de systematiek bij elke jaarrekening.
De gemeenteraad van Eindhoven gaat nu debatteren over dit voorstel.
-
Analyse van het document
Titel en samenvatting:
Het raadsvoorstel "Winstneming en resultaatbestemming grondexploitaties" beoogt een nieuwe methode in te stellen voor het omgaan met winsten uit grondexploitaties. Het voorstel introduceert een reserve voor 'onzekere' winsten, waarbij winstnemingen op basis van de Percentage Of Completion (POC)-methode worden gestort. Deze reserve dient als buffer voor tegenvallers in grondexploitaties. Alleen 'zekere' winsten worden ingezet voor stedelijke investeringen. Het voorstel omvat ook aanpassingen in de bestaande reserve Strategische Investeringen en de toepassing van Vennootschapsbelasting (VPB) op de gerealiseerde winsten.
Volledigheid van het voorstel:
Het voorstel lijkt volledig, met duidelijke criteria voor de nieuwe reserve, een beschrijving van de voeding en onttrekkingen, en de rol van de raad bij het jaarlijks bepalen van 'zekere' winsten.
Rol van de raad:
De raad besluit over het instellen van de reserve en is jaarlijks verantwoordelijk voor het bepalen van de 'zekere' winsten die voor investeringen kunnen worden gebruikt.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of ze akkoord gaan met het voorstel en de voorgestelde methode voor het omgaan met winsten uit grondexploitaties. Ook moeten ze de politieke afweging maken tussen het direct inzetten van winsten voor investeringen en het aanhouden van een buffer voor mogelijke tegenvallers.
SMART en inconsequenties:
Het voorstel lijkt SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden), met duidelijke criteria en een jaarlijkse evaluatie. Er lijken geen directe inconsequenties aanwezig.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of ze de nieuwe reserve instellen en de voorgestelde wijzigingen in de reserve Strategische Investeringen goedkeuren.
Participatie:
Het voorstel gaat niet direct in op participatie van burgers of belanghebbenden.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd, maar investeringen in de stad kunnen duurzaamheidsdoelen ondersteunen.
Financiële gevolgen:
Het voorstel beschrijft de financiële consequenties en de werkwijze die bij de jaarrekening van 2023 wordt gehanteerd. Er wordt aangegeven dat de nieuwe werkwijze binnen de huidige capaciteit kan worden opgevangen, wat suggereert dat er geen significante extra kosten zijn verbonden aan het voorstel.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Grondexploitaties Winstneming Reserve onzekere winsten POC-methode (Percentage Of Completion) Investeringen Vennootschapsbelasting (VPB) Markt- en projectspecifieke risico's Weerstandscapaciteit Reserve strategische investeringen JaarrekeningVerfijning van de zoekopdracht:
-
Commissieadvies Raadsvoorstel Winstneming grondexploitaties en resultaatbestemming.pdf analyse dossier
Analyse van het document
Titel en samenvatting:
De titel van het voorstel is "Raadsvoorstel Winstneming grondexploitaties en resultaatbestemming". Het voorstel behandelt de winstneming uit grondexploitaties binnen de gemeente Eindhoven en de bestemming van het resultaat daarvan. Het voorstel is bedoeld om de gemeenteraad te informeren over de financiële resultaten van grondexploitaties en om besluitvorming te faciliteren over hoe de winst gebruikt zal worden binnen de gemeentelijke begroting.
Volledigheid van het voorstel:
Het oordeel over de volledigheid van het voorstel kan niet worden gegeven zonder de inhoud van het voorstel te kennen. Echter, het feit dat het unaniem positief is geadviseerd en als hamerstuk is geagendeerd, suggereert dat het als volledig en adequaat wordt beschouwd door de meningsvormende vergadering.
Rol van de raad:
De rol van de gemeenteraad bij dit voorstel is het beoordelen van de winstneming en resultaatbestemming, en het nemen van een besluit over de aanwending van de winst. De raad moet de financiële verantwoordelijkheid nemen en zorgen voor een passende bestemming van de middelen.
Politieke keuzes:
De politieke keuzes die gemaakt moeten worden, betreffen de bestemming van de winst. De raad moet beslissen of de winst wordt geïnvesteerd in specifieke projecten, wordt toegevoegd aan de algemene reserves, of wordt gebruikt voor andere doeleinden die passen binnen de gemeentelijke beleidsdoelen.
SMART en inconsequenties:
Om te beoordelen of het voorstel SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) is en of er inconsequenties zijn, is meer informatie nodig over de specifieke doelstellingen en actiepunten van het voorstel. Dit kan niet worden bepaald op basis van de verstrekte informatie.
Besluit van de raad:
De raad moet een besluit nemen over de aanvaarding van het voorstel en de bestemming van de winst uit grondexploitaties.
Participatie:
Het voorstel vermeldt niets over participatie. Normaal gesproken zou participatie kunnen inhouden dat belanghebbenden of burgers betrokken zijn bij de besluitvorming of geïnformeerd worden over de resultaten en bestemming van de winst.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid kan een relevant onderwerp zijn als de winst wordt bestemd voor projecten die bijdragen aan duurzame ontwikkeling. Dit is echter niet specifiek vermeld in de verstrekte informatie.
Financiële gevolgen en dekking:
Het voorstel gaat over de financiële gevolgen van grondexploitaties, maar zonder de inhoud van het voorstel te kennen, kan niet worden bepaald hoe deze gevolgen worden gedekt. Normaal gesproken zou het voorstel moeten aangeven hoe de winst wordt geïnvesteerd of gereserveerd binnen de gemeentelijke begroting.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Winstneming Grondexploitaties Resultaatbestemming Meningsvorming Raadsvoorstel Hamerstuk Vergadering GroenLinks Unaniem Positief geadviseerdVerfijning van de zoekopdracht:
-
Vastgesteld besluit Raadsvoorstel Winstneming grondexploitaties en resultaatbestemming.pdf analyse dossier
Analyse van het document
Titel: Raadsvoorstel Winstneming en resultaatbestemming grondexploitaties
Samenvatting:
Het voorstel betreft de instelling van een bestemmingsreserve voor onzekere winsten uit grondexploitaties. Deze reserve dient als buffer voor tegenvallers in grondexploitaties. Winsten worden tussentijds gestort op basis van de Percentage of Completion (POC)-methode. De raad beslist jaarlijks over de zekerheid van winsten en de bestemming ervan. Er is geen maximum voor de reserve en de looptijd is onbeperkt. Bij ontoereikendheid van de reserve wordt een beroep gedaan op algemene middelen. Ook wordt de bestaande reserve Strategische Investeringen aangepast. Maatregelen worden met terugwerkende kracht toegepast op de jaarrekening van 2023.
Volledigheid van het voorstel:
Het voorstel lijkt volledig, met duidelijke criteria voor de instelling, voeding, en onttrekking van de reserve. Het bevat ook aanpassingen aan de bestaande reserve en maatregelen voor de jaarrekening van 2023.
Rol van de raad:
De raad heeft de rol om het voorstel goed te keuren, de jaarlijkse winstneming te beoordelen, en te beslissen over de bestemming van de zekere winsten.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over het instellen van de reserve, de criteria voor winstneming, en de bestemming van de winsten. Ook moet de raad overwegen hoe de reserve wordt gevoed en hoe de weerstandscapaciteit wordt bepaald.
SMART:
Het voorstel lijkt Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, en Tijdgebonden. Of het Realistisch is, hangt af van de financiële situatie en risico's van de grondexploitaties.
Inconsequenties:
Er lijken geen directe inconsequenties in het voorstel te staan.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of ze akkoord gaan met het instellen van de reserve en de voorgestelde maatregelen.
Participatie:
Het voorstel zegt niets over participatie van burgers of belanghebbenden.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet direct genoemd, maar kan impliciet een rol spelen bij grondexploitaties en strategische investeringen.
Financiële gevolgen:
Het voorstel schetst de financiële gevolgen en de voeding van de reserves. Het geeft aan dat de reserve wordt gevoed door tussentijdse winsten en andere bronnen, maar specificeert niet hoe eventuele tekorten worden gedekt.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Grondexploitaties Winstneming Resultaatbestemming Bestemmingsreserve POC-methode Weerstandscapaciteit Reserve onzekere winsten Strategische Investeringen Tegenvallers JaarrekeningVerfijning van de zoekopdracht:
Nicolas Knoester - Forum voor Democratie:
- 125 w/m
Nicolas Knoester - Forum voor Democratie
Agendapunt 6.3 Raadsvoorstel Technische vaststelling regionale bekostigingssystematiek BO MIRT 2022 (bevat stemmingen)
Eindhoven zet in op betere bereikbaarheid met miljoeneninvestering
In een recent debat heeft de gemeenteraad van Eindhoven groen licht gegeven voor een ambitieus plan om de bereikbaarheid van de Brainport regio te verbeteren. Een investering van € 96 miljoen moet de stad en omgeving toekomstbestendig maken.
Samenvatting
Samenvatting:
De gemeente Eindhoven heeft een voorstel opgesteld voor de technische vaststelling van een regionale bekostigingssystematiek voor bereikbaarheidsmaatregelen in relatie tot de schaalsprong van de Brainport. Dit voorstel volgt op afspraken gemaakt in het BO MIRT van 9 november 2022, waarbij een kostenverdeelsleutel tussen Rijk en regio is vastgesteld. De regionale bijdrage wordt gedekt door de provincie Noord-Brabant, Brainportpartners en de MRE-gemeenten, elk voor een derde. Voor Eindhoven betekent dit een totale investering van € 96 miljoen exclusief BTW over een periode van tien jaar, waarvan al besluitvorming heeft plaatsgevonden voor € 22,6 miljoen. Het resterende deel van € 73,4 miljoen wordt nu voorgelegd aan de gemeenteraad.
Het voorstel omvat de instemming met een regionale bekostigingssystematiek, die een sterke regionale samenwerking en een verdeelsleutel tussen de partners behelst, en de oprichting van een Publiek Bereikbaarheidsfonds bij de MRE. Daarnaast wordt gevraagd om in te stemmen met de toezegging van de bijdrage van Eindhoven aan de investering in de multimodale knoop en HOV4, en om de kapitaallasten van € 3,2 miljoen per jaar te reserveren in de begroting.
De gemeenteraad van Eindhoven gaat nu debatteren over dit voorstel.
-
Analyse van het document
Titel en samenvatting:
De titel van het voorstel is "Technische vaststelling regionale bekostigingssystematiek BO MIRT 2022". Het voorstel beschrijft de financiële afspraken tussen het Rijk en de regio voor de bekostiging van de Brainportdeal, een pakket maatregelen om de bereikbaarheid en mobiliteit in de regio Eindhoven te verbeteren. De gemeente Eindhoven wordt gevraagd in te stemmen met een investering van € 96,0 miljoen over een periode van 10 jaar, waarvan een deel al is goedgekeurd. Het voorstel omvat ook de oprichting van een Publiek Bereikbaarheidsfonds bij de MRE en een Privaat Bereikbaarheidsfonds bij Brainport voor de financiering van de maatregelen.
Volledigheid van het voorstel:
Het voorstel lijkt volledig, met een duidelijke uiteenzetting van de financiële afspraken, de rol van de verschillende partijen, en de oprichting van fondsen voor de bekostiging van de maatregelen.
Rol van de raad:
De raad moet instemmen met de voorgestelde bekostigingssystematiek en de specifieke financiële bijdragen van de gemeente Eindhoven aan de Brainportdeal.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij akkoord gaat met de financiële lasten die voortvloeien uit het voorstel en of zij de voorgestelde samenwerkings- en financieringsstructuur steunt.
SMART:
Het voorstel lijkt specifiek, meetbaar, acceptabel en realistisch. De tijdgebondenheid is ook aanwezig, met een planning voor de komende 10 jaar. Inconsequenties zijn niet direct zichtbaar in de samenvatting.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of zij instemt met de bekostigingssystematiek en de financiële bijdragen zoals voorgesteld.
Participatie:
Het voorstel vermeldt de samenwerking met regionale partners, maar geeft geen specifieke details over participatie van burgers of andere belanghebbenden.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid lijkt relevant, gezien het voorstel gericht is op het verbeteren van mobiliteit en bereikbaarheid, wat kan bijdragen aan duurzamere vervoersopties.
Financiële gevolgen:
Het voorstel geeft een duidelijk overzicht van de financiële gevolgen en de dekking van de kosten. De gemeente Eindhoven moet € 96,0 miljoen investeren, waarvan de kapitaallasten gedekt worden door bestaande stelposten in de begroting.
Op basis van deze analyse lijkt het voorstel goed doordacht en voorbereid, met een duidelijke structuur voor de financiering en uitvoering van de maatregelen. De raad zal moeten overwegen of de voordelen van de investering opwegen tegen de financiële verplichtingen.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Regionale bekostigingssystematiek Brainportdeal Multimodale knoop HOV4 MRE-gemeenten Provincie Noord-Brabant Brainportpartners Publiek Bereikbaarheidsfonds Privaat Bereikbaarheidsfonds Brainport KapitaallastenVerfijning van de zoekopdracht:
-
Commissieadvies Raadsvoorstel Technische vaststelling regionale bekostigingssystematiek BO MIRT 2022.pdf analyse dossier
Analyse van het document
Titel van het voorstel: Raadsvoorstel Technische vaststelling regionale bekostigingssystematiek BO MIRT 2022
Samenvatting: Het raadsvoorstel betreft de technische vaststelling van de regionale bekostigingssystematiek voor het Bestuurlijk Overleg Meerjarenprogramma Infrastructuur, Ruimte en Transport (BO MIRT) van het jaar 2022. Dit voorstel is bedoeld om de financiële afspraken en verdeling van middelen tussen verschillende overheden voor infrastructuur- en ruimtelijke projecten te formaliseren.
Oordeel over de volledigheid: Aangezien het voorstel unaniem positief is geadviseerd en als hamerstuk is geagendeerd, lijkt het erop dat het als volledig wordt beschouwd door de betrokken partijen.
Rol van de raad: De raad heeft de rol om het voorstel te beoordelen en een besluit te nemen over de vaststelling ervan.
Politieke keuzes: De politieke keuzes die gemaakt moeten worden, zijn voornamelijk gerelateerd aan de goedkeuring van de bekostigingssystematiek en de verdeling van de financiële middelen.
Is het voorstel SMART? Zonder verdere details is het niet mogelijk om te beoordelen of het voorstel Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch en Tijdgebonden is. Er wordt echter aangegeven dat er unaniem positief advies is, wat suggereert dat het voorstel waarschijnlijk goed is doordacht.
Inconsequenties: Er zijn geen inconsequenties vermeld, en gezien het positieve advies lijkt het erop dat eventuele inconsequenties al zijn aangepakt.
Besluit van de raad: De raad moet besluiten om het voorstel al dan niet vast te stellen.
Participatie: Er wordt niets vermeld over participatie in de verstrekte informatie.
Duurzaamheid: Zonder verdere details is het niet duidelijk of duurzaamheid een relevant onderwerp is binnen dit voorstel.
Financiële gevolgen: De financiële gevolgen zijn gerelateerd aan de bekostigingssystematiek van het BO MIRT. Er wordt niet gespecificeerd hoe deze gedekt worden, maar gezien het feit dat het voorstel technisch van aard is, kan worden aangenomen dat dekking onderdeel is van de systematiek.
Conclusie: Het raadsvoorstel lijkt een procedureel document te zijn dat de financiële afspraken voor regionale infrastructuur- en ruimtelijke projecten formaliseert. De raad moet besluiten of ze het voorstel goedkeuren. Er zijn geen duidelijke aanwijzingen voor eventuele tekortkomingen of aandachtspunten met betrekking tot participatie, duurzaamheid of financiële dekking in de verstrekte informatie.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Technische vaststelling Regionale bekostigingssystematiek BO MIRT 2022 Meningsvorming Hamerstuk Commissieadvies GroenLinks Unaniem positief Griffie Secretaris M. van MilVerfijning van de zoekopdracht:
-
Analyse van het document
Titel en samenvatting:
De titel van het voorstel is "Technische vaststelling regionale bekostigingssystematiek BO MIRT 2022". Het voorstel behelst de instemming van de gemeenteraad van Eindhoven met een nieuwe bekostigingssystematiek voor regionale projecten binnen de Brainportregio. Deze systematiek omvat een regionale samenwerking voor de bekostiging van de Brainportdeal en aanvullende maatregelen, een verdeelsleutel tussen regionale partners, en de oprichting van een Publiek en een Privaat Bereikbaarheidsfonds. Daarnaast wordt de raad gevraagd in te stemmen met een financiële bijdrage van de gemeente Eindhoven aan twee specifieke projecten.
Volledigheid van het voorstel:
Het voorstel lijkt volledig te zijn, aangezien het een duidelijke beschrijving geeft van de bekostigingssystematiek, de rol van verschillende partners, en de financiële bijdrage van de gemeente Eindhoven. Het bevat ook informatie over de reservering van kapitaallasten in de begroting.
Rol van de raad:
De rol van de gemeenteraad is om het voorstel te beoordelen en te besluiten of zij hiermee instemmen. De raad moet de financiële implicaties en de impact op de gemeente en haar inwoners overwegen.
Politieke keuzes:
De politieke keuzes die gemaakt moeten worden, betreffen de instemming met de voorgestelde bekostigingssystematiek en de financiële bijdrage aan de genoemde projecten. Er moet worden overwogen of deze investeringen in lijn zijn met de strategische doelen van de gemeente en of de kosten opwegen tegen de baten.
SMART:
Het voorstel lijkt specifiek, meetbaar, acceptabel, realistisch en tijdgebonden (SMART) te zijn, aangezien het concrete projecten en financiële bedragen noemt en een tijdlijn voor besluitvorming geeft. Eventuele inconsequenties zijn niet direct zichtbaar in de verstrekte informatie.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of zij instemmen met de voorgestelde bekostigingssystematiek en de financiële bijdrage van de gemeente Eindhoven aan de projecten.
Participatie:
Het voorstel vermeldt niet expliciet hoe participatie van stakeholders of burgers is vormgegeven. Dit zou een punt van aandacht kunnen zijn voor de raad.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid kan relevant zijn, vooral als het gaat om investeringen in infrastructuur en openbaar vervoer. Het voorstel zou de duurzaamheidsdoelstellingen van de gemeente kunnen ondersteunen, maar dit aspect wordt niet direct benoemd.
Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen zijn duidelijk uiteengezet, met een totale bijdrage van € 73,4 miljoen en jaarlijkse kapitaallasten van € 3,2 miljoen. Er wordt aangegeven dat deze lasten worden gereserveerd in de begrotingsstelposten voor strategische investeringen. Dit suggereert dat de financiering gedekt is binnen de bestaande begroting.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Regionale bekostigingssystematiek Brainportdeal Publiek Bereikbaarheidsfonds Privaat Bereikbaarheidsfonds Brainport MRE-gemeenten Multimodale knoop HOV4 Kapitaallasten Strategische investeringen VerdeelsleutelVerfijning van de zoekopdracht:
Nicolas Knoester - Forum voor Democratie:
- 202 w/m
Nicolas Knoester - Forum voor Democratie
Agendapunt 6.7 Raadsvoorstel Gewijzigde vaststelling bp ‘V Stratum binnen de Ring II (Stratumsedijk)' (bevat stemmingen)
Eindhoven omarmt gemengd woonproject ondanks verdeeldheid en kritiek
In een levendige debatsessie heeft de gemeenteraad van Eindhoven het bestemmingsplan 'V Stratum binnen de Ring II' besproken, waarbij een monumentaal pand wordt getransformeerd en nieuwe woongebouwen worden gerealiseerd. Ondanks kritiek op participatie en hoogbouw, is het voorstel aangenomen.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
EINDHOVEN - De gemeenteraad van Eindhoven heeft na een intensief debat ingestemd met het omstreden bestemmingsplan 'V Stratum binnen de Ring II'. Het plan, dat de herontwikkeling van een gebied in de stad omvat, heeft geleid tot een verdeelde stemming en felle discussies over participatie en de invulling van de woonruimte.Meneer Brockman van Volt opende het debat met een stemverklaring: "We vinden het jammer dat in het participatietraject een en ander is misgegaan." Hij benadrukte echter dat Volt geen reden meer zag om tegen te stemmen na de verheldering van alternatieve plannen van inwoners.
De VVD, vertegenwoordigd door mevrouw Stijntjes, noemde het voorstel een "hoofdpijndossier" en kondigde aan dat de partij verdeeld zou stemmen. "Wij vinden betrouwbaar bestuur zeer belangrijk," zei Stijntjes, "maar na nader inzien ligt de locatie DVU niet in de binnenstad."
De SP, bij monde van de heer Pauw, uitte bezorgdheid over het gebrek aan sociale woningen in het plan: "Eindhoven heeft een schreeuwend tekort aan sociale huur en koopwoningen. Dit plan biedt voor dit probleem geen enkele oplossing."
Mevrouw Jonkers van de Partij voor de Dieren hekelde het gebrek aan transparantie: "Het steekt ons dat informatie over alternatieven niet eerder naar voren is gekomen."
GroenLinks, vertegenwoordigd door de heer Rous, sprak daarentegen steun uit voor het plan: "Het is een mooi plan en we zijn vooral verbaasd dat sommige partijen nu eerder vastgestelde kaders in twijfel trekken."
D66, met de heer Dams aan het woord, gaf aan voor het plan te stemmen na toezeggingen van de wethouder en weerlegging van eerdere kritiekpunten: "De plek komt voor MBO studenten, dus deze combinatie zorgt ervoor dat D66 voor zal stemmen."
Uiteindelijk werd het voorstel met 31 stemmen voor en 11 tegen aangenomen. Het project belooft een mix van middenhuur, middeldure koop en dure koopwoningen, inclusief studentenhuisvesting, en zal ook een stadstuin en maatschappelijke voorzieningen omvatten. De gemeente Eindhoven zet hiermee een stap richting de herontwikkeling van het gebied, ondanks de verdeeldheid en de kritiek die tot het laatste moment bleven bestaan.
Samenvatting
Samenvatting:
De gemeente Eindhoven heeft een voorstel ingediend voor de gewijzigde vaststelling van het bestemmingsplan 'V Stratum binnen de Ring II (Stratumsedijk)'. Ontwikkelaar BPD wil het gebied tussen de P. Czn. Hooftlaan, Stratumsedijk en Bomanshof/Vondellaan herontwikkelen. Het plan omvat de transformatie van een monumentaal pand naar 45 studentenwoningen en een kleinschalige horecavoorziening, de sloop van twee kantoorpanden en de bouw van twee nieuwe woongebouwen met in totaal 120 appartementen. Ook wordt ruimte gecreëerd voor een gezondheidscentrum, kleinschalige kantoren en maatschappelijke voorzieningen. Het project voorziet in een mix van middenhuur, middeldure koop en dure koopwoningen, inclusief studentenhuisvesting. Er zijn 56 parkeerplaatsen in een garage gepland, plus 20 op maaiveld en de inzet van een deelauto.
Het plan bevat ook een stadstuin die toegankelijk zal zijn voor zowel bewoners als de buurt. De gronden hebben momenteel een 'Maatschappelijk' bestemming, waardoor een nieuw bestemmingsplan nodig is. Er is een participatietraject geweest met bijeenkomsten en enquêtes, en hoewel er kritiek was op het ontwerp en de hoogte van de woontoren, zijn er aanpassingen gedaan. Het ontwerpbestemmingsplan heeft ter inzage gelegen en er zijn twee zienswijzen ingediend, die hebben geleid tot aanpassingen in de bezonningsdiagrammen, maar niet in het bestemmingsplan zelf.
De gemeente heeft besloten geen exploitatieplan vast te stellen, omdat de kosten via een anterieure overeenkomst worden verhaald op de initiatiefnemer. De communicatie over het besluit zal plaatsvinden via het Gemeenteblad en de gemeentelijke website. De gemeenteraad gaat nu debatteren over dit voorstel.
Robin Brokmann - Volt:
- 208 w/m
Daniëlle Stijntjes - VVD:
- 183 w/m
Jeroen Dijsselbloem - Voorzitter:
- 376 w/m
Alex Paauw - SP:
- 171 w/m
Jeroen Dijsselbloem - Voorzitter:
- 335 w/m
Virginia Jonkers - Partij voor de Dieren:
- 203 w/m
Jeroen Dijsselbloem - Voorzitter:
- 125 w/m
Rutger Rauws - GroenLinks:
- 176 w/m
Jeroen Dijsselbloem - Voorzitter:
- 192 w/m
Chris Dams - D66:
- 199 w/m
Jeroen Dijsselbloem - Voorzitter:
- 247 w/m
Robin Brokmann - Volt
Daniëlle Stijntjes - VVD
Alex Paauw - SP
Virginia Jonkers - Partij voor de Dieren
Rutger Rauws - GroenLinks
Chris Dams - D66
Agendapunt 7.3 Raadsvoorstel Verordening onderzoeken doelmatigheid en doeltreffendheid bestuur (artikel 213a Gemeentewet) gemeente Eindhoven 2023
Eindhoven zet stap naar transparanter bestuur met nieuwe verordening
De gemeente Eindhoven heeft een belangrijke stap gezet naar een transparanter en doeltreffender bestuur. In een recent debat heeft de gemeenteraad ingestemd met een geactualiseerde verordening voor het onderzoeken van de doelmatigheid en doeltreffendheid van het bestuur.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
EINDHOVEN – De gemeenteraad van Eindhoven heeft groen licht gegeven voor een vernieuwde verordening die de doelmatigheid en doeltreffendheid van het stedelijk bestuur moet waarborgen. De nieuwe verordening, die de verouderde versie uit 2004 vervangt, sluit nu aan bij de modelverordening van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG).Tijdens de Meningsvormende Vergadering op 16 januari 2024 werd het voorstel besproken, waarbij de fracties overwegend positief reageerden. Echter, er was ook kritiek op de vermeende vrijblijvendheid van de verordening, met name wat betreft de frequentie van de onderzoeken.
Mevrouw Tecklenburg van Volt benadrukte de noodzaak van duidelijkheid: "Het is onwaarschijnlijk dat een college over 3, 5 of 8 jaar nog weet wat de wethouder vandaag heeft gezegd. Daarom lijkt het ons beter om ook in de verordening op te nemen dat het de bedoeling is om te rapporteren over de opvolging van de aanbevelingen."
De VVD, vertegenwoordigd door de heer Janssen, pleitte voor een jaarlijkse onderzoeksfrequentie om de vrijblijvendheid tegen te gaan. D66, met de heer Memis aan het woord, stelde voor om de frequentie te wijzigen naar één keer per collegeperiode, maar stond open voor een compromis.
Na een levendige discussie en wat "handjeklap", zoals de heer Habraken van GroenLinks het noemde, werd een middenweg gevonden. Het amendement werd gewijzigd naar een minimale frequentie van één keer per twee jaar, met de kanttekening dat het niet altijd om grote onderzoeken hoeft te gaan.
Wethouder van Landschoot gaf aan positief te staan tegenover de amendementen, met name het expliciet opnemen van de rapportage over de opvolging van aanbevelingen. "Goed om dat inderdaad te vereeuwigen," zei hij.
Uiteindelijk werd het gewijzigde voorstel unaniem aangenomen, waarmee de gemeente Eindhoven een stap vooruit zet in het streven naar een efficiënter en transparanter bestuur. De nieuwe verordening belooft een verbeterde integratie met de planning- en controlinstrumenten en legt de lat hoger voor toekomstige bestuurlijke onderzoeken.
Samenvatting
De gemeente Eindhoven heeft een voorstel ingediend om de verordening voor het onderzoeken van de doelmatigheid en doeltreffendheid van het bestuur, zoals vereist door artikel 213a van de Gemeentewet, te actualiseren. De huidige verordening uit 2004 is verouderd en wordt vervangen door een nieuwe versie die aansluit bij de modelverordening van de VNG. De belangrijkste wijzigingen omvatten de onderzoeksfrequentie, de integratie met de P&C-instrumenten en de uitgangspunten voor onderzoek. Er zijn geen personele of financiële consequenties verbonden aan het vaststellen van deze verordening. De verordening wordt gepubliceerd en is raadpleegbaar via de officiële kanalen. De gemeenteraad van Eindhoven zal nu over dit voorstel gaan debatteren.
-
23bst01598 Raadsvoorstel Verordening artikel 213a Gemeentewet gemeente Eindhoven 2023.pdf analyse dossier
Analyse van het document
Titel: Verordening onderzoeken doelmatigheid en doeltreffendheid bestuur (artikel 213a Gemeentewet) gemeente Eindhoven 2023
Samenvatting:
De gemeente Eindhoven stelt een nieuwe verordening vast om de doelmatigheid en doeltreffendheid van het bestuur te onderzoeken, conform artikel 213a van de Gemeentewet. De huidige verordening uit 2004 is verouderd en wordt vervangen door een geactualiseerde versie. De nieuwe verordening omvat tekstuele wijzigingen en inhoudelijke aanpassingen zoals de onderzoeksfrequentie, aansluiting bij de P&C instrumenten, en uitgangspunten voor onderzoek. Het college stelt het onderzoeksplan vast en informeert de raad hierover. De onderzoeksresultaten worden meegenomen in de jaarstukken en er zijn geen financiële consequenties verbonden aan het vaststellen van deze verordening.
Volledigheid van het voorstel:
Het voorstel lijkt volledig, met een duidelijke doelstelling, argumentatie voor de wijzigingen, en een beschrijving van de procedure voor het vaststellen en uitvoeren van de onderzoeken.
Rol van de raad:
De raad heeft de taak om de nieuwe verordening vast te stellen en wordt geïnformeerd over de onderzoeksplannen en -resultaten.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij akkoord gaat met de voorgestelde wijzigingen en de nieuwe verordening wil vaststellen.
SMART:
Het voorstel lijkt Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, en Tijdgebonden. Relevantie en haalbaarheid (Realistisch) zijn afhankelijk van de uitvoering en de beschikbare middelen.
Inconsequenties:
Er lijken geen inconsequenties aanwezig in het voorstel.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de oude verordening in te trekken en de nieuwe verordening vast te stellen.
Participatie:
Het voorstel vermeldt niet specifiek over participatie van burgers of belanghebbenden.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet direct genoemd, maar kan impliciet een rol spelen bij het beoordelen van doelmatigheid en doeltreffendheid van bestuurlijke taken.
Financiële gevolgen:
Er zijn geen financiële consequenties verbonden aan het vaststellen van de verordening. Er is een structureel budget van € 60.000,- per jaar voor het uitvoeren van de onderzoeken.
Op basis van deze analyse lijkt het voorstel goed voorbereid en klaar voor besluitvorming door de raad.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Verordening Doelmatigheid Doeltreffendheid Artikel 213a Gemeentewet Onderzoeksfrequentie Collegeonderzoeken VNG modelverordening Raadsinformatiebrief Auditfunctie BeleidsdoelenVerfijning van de zoekopdracht:
-
Behandeladvies Raadsvoorstel Verordening onderzoeken doelmatigheid en doeltreffendheid bestuur (artikel 213a Gemeentewet) gemeente Eindhoven 2023.pdf analyse dossier
Analyse van het document
Titel en samenvatting:
De titel van het voorstel is "Raadsvoorstel Verordening onderzoeken doelmatigheid en doeltreffendheid bestuur (artikel 213a Gemeentewet) gemeente Eindhoven 2023". Het voorstel behelst een actualisering van de verordening uit 2004, om te voldoen aan de wettelijke verplichting tot het uitvoeren van onderzoeken naar de doelmatigheid en doeltreffendheid van het bestuur. Het voorstel bevat een overzicht van de wijzigingen ten opzichte van de oude verordening en stelt dat nut, noodzaak en beschikbare middelen leidend zijn voor de frequentie en invulling van de onderzoeken.
Volledigheid van het voorstel:
Het voorstel lijkt niet volledig te zijn in het bieden van richtlijnen voor de keuze van onderzoeksonderwerpen en de frequentie van de onderzoeken. Er wordt niet gespecificeerd hoeveel onderzoeken er moeten plaatsvinden.
Rol van de raad:
De raad heeft een controlerende rol en moet beoordelen of het voorstel voldoende kaders biedt voor het uitvoeren van de onderzoeken. De raad kan ook besluiten om richtlijnen voor de onderwerpkeuze toe te voegen en te bepalen hoe zwaar capaciteit en budget moeten meewegen.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij vooraf richting wil geven aan de keuze van onderwerpen voor de onderzoeken en of zij bereid is om budgetrecht in te zetten om capaciteit en middelen als beperkende factor te verminderen.
SMART:
Het voorstel lijkt niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) te zijn, omdat het niet specificeert hoeveel onderzoeken er gedaan moeten worden en geen concrete doelen of deadlines stelt.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of zij de verordening in de voorgestelde vorm accepteert, of dat zij wijzigingen wil aanbrengen, bijvoorbeeld door meer specifieke richtlijnen of kaders toe te voegen.
Participatie:
Het voorstel vermeldt niet expliciet hoe participatie van inwoners of andere belanghebbenden wordt vormgegeven in de onderzoeken.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet specifiek genoemd, maar kan een relevant onderwerp zijn als de raad besluit dat dit een factor moet zijn bij de keuze van onderzoeksonderwerpen.
Financiële gevolgen:
Het voorstel noemt beschikbare capaciteit en budget als voorwaarden voor het doen van onderzoek, maar specificeert niet de financiële gevolgen of hoe deze gedekt worden. De raad moet bepalen of en hoe zij hier invulling aan geeft.
Behandeladvies:
De griffie adviseert het voorstel als bespreekstuk te agenderen voor een behandeltijd van 30 minuten, gezien eerdere raadsvragen over de toepassing van 213a onderzoeken.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Verordening Doelmatigheid Doeltreffendheid Bestuur Artikel 213a Gemeentewet Onderzoeken Richtlijnen Maatschappelijke relevantie Controlerende taak BudgetrechtVerfijning van de zoekopdracht:
-
Commissieadvies Raadsvoorstel Verordening onderzoeken doelmatigheid en doeltreffendheid bestuur (artikel 213a Gemeentewet) gemeente Eindhoven 2023.pdf analyse dossier
Analyse van het document
Titel en samenvatting:
De titel van het voorstel is "Raadsvoorstel Verordening onderzoeken doelmatigheid en doeltreffendheid bestuur (artikel 213a Gemeentewet) gemeente Eindhoven 2023". Het voorstel betreft een gewijzigde verordening die de gemeente Eindhoven verplicht tot het periodiek uitvoeren van onderzoeken naar de doelmatigheid en doeltreffendheid van haar bestuur. De verordening is bedoeld om de kwaliteit van het bestuur te verbeteren en de raad inzicht te geven in de effectiviteit van het gevoerde beleid.
Volledigheid van het voorstel:
Het voorstel lijkt overwegend positief ontvangen te zijn, maar er zijn zorgen over de vrijblijvendheid, vooral wat betreft de frequentie van de onderzoeken en de opvolging van aanbevelingen. De wethouder heeft toegezegd dat rapportages en aanbevelingen met de raad gedeeld worden.
Rol van de raad:
De raad heeft een controlerende en kaderstellende rol. Zij moet de verordening goedkeuren en kan door middel van amendementen wijzigingen voorstellen. De raad zal ook de uitkomsten van de onderzoeken beoordelen en eventueel actie ondernemen op basis van de aanbevelingen.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de frequentie van de onderzoeken en hoe de rapportage aan de raad plaatsvindt. Er zijn amendementen overwogen die deze aspecten kunnen wijzigen.
SMART:
Het voorstel lijkt specifiek en meetbaar door de verplichting tot onderzoeken, maar de aanbevelingen over de frequentie en rapportage suggereren dat het voorstel mogelijk niet voldoende tijdgebonden of resultaatgericht is. Inconsequenties zijn niet direct duidelijk uit de verstrekte informatie.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of ze de verordening in de huidige vorm goedkeurt, of dat ze amendementen aanneemt die de verordening wijzigen.
Participatie:
Het voorstel zegt niets specifieks over participatie, maar het kan worden aangenomen dat de onderzoeken input van stakeholders kunnen omvatten.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet direct genoemd, maar kan een onderdeel zijn van de doelmatigheid en doeltreffendheid van het bestuur.
Financiële gevolgen:
Er is een budget voor de 213a onderzoeken, maar er zijn geen specifieke details gegeven over de financiële gevolgen of dekking van het voorstel. Dit zou een aandachtspunt kunnen zijn voor de raad bij de beoordeling van het voorstel.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Verordening Doelmatigheid Doeltreffendheid Artikel 213a Gemeentewet Meningsvorming Amendement Rapportage Aanbevelingen Frequentie BudgetVerfijning van de zoekopdracht:
-
Vastgesteld besluit Raadsvoorstel Verordening artikel 213a Gemeentewet gemeente Eindhoven 2023.pdf analyse dossier
Analyse van het document
Titel en samenvatting:
De titel van het voorstel is "Verordening onderzoeken doelmatigheid en doeltreffendheid bestuur (artikel 213a Gemeentewet) gemeente Eindhoven 2023". Het voorstel behelst het vaststellen van een nieuwe verordening die de oude verordening uit 2004 vervangt. Deze verordening regelt hoe en met welke frequentie het college van burgemeester en wethouders onderzoek doet naar de doelmatigheid en doeltreffendheid van de taakuitoefening door de gemeente. Het college stelt een onderzoeksplan vast, rapporteert de resultaten en volgt aanbevelingen op. De raad wordt over deze processen geïnformeerd.
Volledigheid van het voorstel:
Het voorstel lijkt volledig te zijn, met duidelijke definities van doelmatigheid en doeltreffendheid, een vastgestelde onderzoeksfrequentie, een procedure voor het opstellen van een onderzoeksplan, rapportagevereisten en de inwerkingtreding van de nieuwe verordening.
Rol van de raad:
De raad heeft de rol van het vaststellen van de verordening en het ontvangen van rapportages over de onderzoeksresultaten en de opvolging van aanbevelingen. De raad kan op basis van deze informatie het college controleren en zo nodig bijsturen.
Politieke keuzes:
De politieke keuzes die gemaakt moeten worden, betreffen de goedkeuring van de nieuwe verordening en de mate van controle die de raad wenst uit te oefenen op basis van de rapportages.
SMART en inconsequenties:
Het voorstel lijkt SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) te zijn, met duidelijke definities en procedures. Er zijn geen directe inconsequenties te vinden in de verstrekte informatie.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de oude verordening in te trekken en de nieuwe verordening vast te stellen.
Participatie:
Het voorstel zegt niets over participatie van burgers of andere belanghebbenden in het onderzoeksproces.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet specifiek genoemd, maar kan een onderdeel zijn van de beleidsdoelen waarop de doeltreffendheid wordt beoordeeld.
Financiële gevolgen:
Er wordt geen specifieke informatie gegeven over de financiële gevolgen van dit voorstel of hoe deze gedekt worden. Dit zou een punt van aandacht kunnen zijn voor de raad bij de beoordeling van het voorstel.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Verordening Doelmatigheid Doeltreffendheid Onderzoek Bestuur Gemeentewet Rapportage Amendementen Beleidsdoelen InwerkingtredingVerfijning van de zoekopdracht:
Jeroen Dijsselbloem - Voorzitter:
- 184 w/m
Jeroen Dijsselbloem - Voorzitter:
- 282 w/m
Lex Janssen - VVD:
- 204 w/m
Jeroen Dijsselbloem - Voorzitter:
- 182 w/m
Volkan Memis - D66:
- 187 w/m
Jeroen Dijsselbloem - Voorzitter:
- 900 w/m
Lex Janssen - VVD:
- 250 w/m
Jeroen Dijsselbloem - Voorzitter:
- 204 w/m
Volkan Memis - D66:
- 205 w/m
Jeroen Dijsselbloem - Voorzitter:
- 1001 w/m
Lex Janssen - VVD:
- 277 w/m
Jeroen Dijsselbloem - Voorzitter:
- 276 w/m
Bart Habraken - GroenLinks:
- 203 w/m
Jeroen Dijsselbloem - Voorzitter:
- 462 w/m
Lex Janssen - VVD:
- 271 w/m
Jeroen Dijsselbloem - Voorzitter:
- 160 w/m
Maes van Lanschot - Wethouder:
- 153 w/m
Lex Janssen - VVD:
- 246 w/m
Lex Janssen - VVD:
- 223 w/m
Niels Groot - CDA
Inge Teklenburg - Volt
Bart Habraken - GroenLinks
Maes van Lanschot - Wethouder
Agendapunt 7.4 Raadsvoorstel Verordening financieel beleid, beheer en organisatie 2024 gemeente Eindhoven
Eindhoven actualiseert financiële spelregels: meer mandaat voor college en efficiënter investeringsbeleid
Politiekverslaggever Rijk de Bat
De gemeente Eindhoven heeft een nieuw voorstel aangenomen dat de financiële huishouding van de stad moderniseert. De Verordening financieel beleid, beheer en organisatie 2024, die jaarlijks wordt bijgewerkt, heeft dit jaar enkele opvallende wijzigingen ondergaan.In een recent debat heeft de Eindhovense gemeenteraad de nieuwe financiële verordening besproken en uiteindelijk aangenomen. De belangrijkste wijzigingen omvatten een groter mandaat voor het college voor specifieke uitkeringen van het Rijk, een verhoging van de ondergrens voor het activeren van investeringen, en de toevoeging van nieuwe activa in de afschrijvingstabel.
"Met deze aanpassingen zorgen we voor een efficiëntere en flexibelere financiële organisatie," aldus een gemeenteraadslid tijdens het debat. De discussie concentreerde zich voornamelijk op de rol van de gemeenteraad bij de specifieke uitkeringen van het Rijk, ook wel bekend als SPUK.
Een motie van de Partij voor de Dieren, die pleitte voor kwartaalrapportages over de SPUK-bijdragen, werd na enige discussie ingetrokken. "We vertrouwen het college, maar het blijft belangrijk om de vinger aan de pols te houden," zei mevrouw Jonkers van de Partij voor de Dieren. "We willen als raad goed geïnformeerd worden om onze burgers te kunnen informeren."
De wethouder benadrukte dat het college de raad graag op de hoogte houdt, maar vond een kwartaalrapportage een te hoge frequentie. "We hebben al een goed middel om over deze zaken te rapporteren, namelijk de halfjaarlijkse dossiers," legde de wethouder uit.
Uiteindelijk werd besloten dat de gemeenteraad twee keer per jaar geïnformeerd zal worden over de begrotingswijzigingen onder de €1.000.000,-. "Mocht dit niet werken, dan staan we open voor aanpassingen," verzekerde de wethouder.
Met de aangenomen verordening zet Eindhoven een stap vooruit in het moderniseren van haar financiële beleid. De verordening zal digitaal beschikbaar zijn en intern gecommuniceerd worden via e-mail, met informatiesessies indien nodig. De nieuwe regels treden met terugwerkende kracht in werking per 1 januari 2024.
Samenvatting
De gemeente Eindhoven heeft een voorstel ingediend voor de Verordening financieel beleid, beheer en organisatie 2024. Dit voorstel is gebaseerd op artikel 212 van de Gemeentewet en heeft als doel de financiële spelregels van de gemeente te actualiseren. De verordening wordt jaarlijks bijgewerkt om te voldoen aan veranderingen in het Besluit Begroting en Verantwoording (BBV) en op basis van ervaringen in de praktijk.
De belangrijkste wijzigingen in de verordening voor 2024 zijn:
- Een aanpassing in de behandeling van specifieke uitkeringen van het Rijk (SPUK), waarbij het college gemandateerd wordt om begrotingswijzigingen boven de €1.000.000,- vast te stellen.
- Een verhoging van de ondergrens voor het activeren van investeringen in maatschappelijk nut in de openbare ruimte van €10.000,- naar €100.000,-, wat de administratieve lasten vermindert en meer flexibiliteit biedt voor de financiering van kleine aanpassingen.
- Toevoeging van nieuwe activa in de afschrijvingstabel, zoals drainage voor sportparken en onderdelen van het warmtenet.
Er zijn geen personele consequenties verbonden aan deze wijzigingen. De financiële impact is beperkt tot ongeveer 7 projecten met een totale waarde van €303.000,-, die nu binnen de reguliere exploitatiebudgetten gedekt kunnen worden.
De verordening zal digitaal beschikbaar zijn en intern wordt de nieuwe verordening via e-mail gecommuniceerd. Indien nodig worden informatiesessies georganiseerd. De nieuwe verordening treedt met terugwerkende kracht in werking per 1 januari 2024 en zal regelmatig geëvalueerd worden.
Het voorstel bevat ook een ontwerpraadsbesluit en definities van termen die in de verordening worden gebruikt. De gemeenteraad van Eindhoven zal nu over dit voorstel gaan debatteren.
-
23bst01660 Raadsvoorstel Verordening financieel beleid beheer en organisatie 2024 gemeente Eindhoven.pdf analyse dossier
Analyse van het document
Titel van het voorstel: Verordening financieel beleid, beheer en organisatie 2024 gemeente Eindhoven
Samenvatting: De gemeenteraad van Eindhoven stelt jaarlijks een verordening vast die de kaders bepaalt voor het financieel beleid, beheer en de financiële organisatie van de gemeente. Deze verordening is gebaseerd op artikel 212 van de Gemeentewet en wordt geactualiseerd op basis van wijzigingen in het Besluit Begroting en Verantwoording (BBV), notities van de commissie BBV of ervaringen in de uitvoering. De verordening voor 2024 introduceert enkele inhoudelijke wijzigingen, zoals aanpassingen in de grenzen voor activering van investeringen en de afschrijvingstermijnen voor bepaalde activa.
Volledigheid van het voorstel: Het voorstel lijkt volledig, met een duidelijke uiteenzetting van de doelstellingen, de wettelijke basis, de voorgestelde wijzigingen en de argumenten daarvoor. Het bevat ook informatie over de financiële en personele consequenties, communicatie, planning en uitvoering, en evaluatie.
Rol van de raad: De raad is verantwoordelijk voor het vaststellen van de verordening, wat hun invloed geeft op het financiële beleid en beheer van de gemeente.
Politieke keuzes: De raad moet beslissen over de voorgestelde wijzigingen in de verordening, zoals de aanpassingen in de activeringsgrenzen en afschrijvingstermijnen, en of deze wijzigingen in lijn zijn met hun visie op financieel beheer.
SMART: Het voorstel lijkt Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch en Tijdgebonden, met duidelijke wijzigingen en een implementatiedatum.
Inconsequenties: Er lijken geen duidelijke inconsequenties in het voorstel te zijn.
Besluit van de raad: De raad moet besluiten de nieuwe verordening vast te stellen en de oude verordening in te trekken.
Participatie: Het voorstel vermeldt niet expliciet over participatie, maar de verordening wordt gepubliceerd en is digitaal te raadplegen, wat enige vorm van transparantie en publieke toegankelijkheid biedt.
Duurzaamheid: Duurzaamheid wordt niet direct genoemd, maar kan impliciet een rol spelen bij de financiële beslissingen die onder deze verordening vallen.
Financiële gevolgen: Het voorstel geeft aan dat de financiële gevolgen van het verhogen van de activeringsgrens zijn geanalyseerd en dat dekking wordt gevonden binnen de reguliere exploitatiebudgetten. Er zijn geen personele consequenties verbonden aan de wijzigingen.
Conclusie: Het voorstel lijkt goed onderbouwd en volledig, met duidelijke richtlijnen voor de financiële organisatie van de gemeente Eindhoven. De raad moet de voorgestelde wijzigingen beoordelen en besluiten of deze in lijn zijn met hun financiële beleidsdoelstellingen.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Verordening financieel beleid, beheer en organisatie Gemeentewet artikel 212 Financiële organisatie Begrotingswijzigingen Afschrijvingstermijnen Investeringen Activeringsgrens SPUK (specifieke uitkering van het Rijk) Grondexploitatie RechtmatigheidsverantwoordingVerfijning van de zoekopdracht:
-
24bst00064 Nadere toelichting en herzien ontw_ raadsbesluit bij Rv Verordening financieel beleid beheer en organisatie 2024 gemeente Eindhoven.pdf dossier
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Verordening financieel beleid SPUK's (Specifieke Uitkeringen Rijk) Begrotingsrechtmatigheid Commissie BBV Technische begrotingswijzigingen Mandateren Tussentijdse rapportage Investeringen Rechtmatigheidsverantwoording AfschrijvingstermijnenVerfijning van de zoekopdracht:
-
Behandeladvies Raadsvoorstel Verordening financieel beleid, beheer en organisatie 2024 gemeente Eindhoven.pdf analyse dossier
Analyse van het document
Titel: Verordening financieel beleid, beheer en organisatie 2024 gemeente Eindhoven
Samenvatting:
Het voorstel betreft wijzigingen in de financiële verordening van de gemeente Eindhoven voor het jaar 2024. De belangrijkste wijzigingen zijn: het mandateren van het college voor het vaststellen van begrotingswijzigingen boven €1.000.000 voor specifieke uitkeringen van het rijk (SPUK), het verhogen van de ondergrens voor vaste activa met maatschappelijk nut van €10.000 naar €100.000, en het opnemen van drie nieuwe activa in de afschrijvingstabel. Daarnaast wordt de term 'Herinrichting binnen de ring' gewijzigd in 'Herinrichting vergrote binnenstad' met aangepaste afschrijvingstermijnen.
Volledigheid:
Het voorstel lijkt volledig in de zin dat het de voorgestelde wijzigingen en de financiële implicaties ervan beschrijft. Het bevat ook een overzicht van de verschillen met de verordening van het voorgaande jaar.
Rol van de raad:
De raad heeft het budgetrecht en moet besluiten of zij een deel van dit recht wil mandateren aan het college voor specifieke uitkeringen. De raad moet de voorgestelde wijzigingen beoordelen en goedkeuren.
Politieke keuzes:
De raad moet afwegen of het wenselijk is om het college meer bevoegdheden te geven voor het vaststellen van begrotingswijzigingen. Ook moet de raad beslissen over de verhoging van de ondergrens voor vaste activa en de aanpassingen in de afschrijvingstabel.
SMART:
Het voorstel lijkt Specifiek, Meetbaar en Tijdgebonden. Of het voorstel ook Acceptabel en Realistisch is, hangt af van de politieke beoordeling en de financiële haalbaarheid.
Inconsequenties:
Er worden geen duidelijke inconsequenties vermeld in de samenvatting.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of zij instemt met de voorgestelde wijzigingen in de financiële verordening.
Participatie:
Het voorstel zegt niets over participatie van burgers of andere stakeholders.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd, maar kan relevant zijn bij de beoordeling van investeringen in maatschappelijk nut en de nieuwe activa in de afschrijvingstabel.
Financiële gevolgen:
Het voorstel geeft aan dat de verhoging van de ondergrens voor vaste activa betrekking heeft op projecten die gedekt worden door reguliere exploitatiebudgetten. Overige financiële gevolgen worden niet specifiek genoemd.
Behandeladvies:
De griffie adviseert het voorstel als bespreekstuk te agenderen voor 60 minuten, gezien het raakt aan het budgetrecht van de raad en eerdere voorstellen over mandatering.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Verordening financieel beleid Mandatering Specifieke Uitkeringen Rijk (Spuk's) Begrotingswijzigingen Maatschappelijk nut Afschrijvingstabel Budgetrecht Auditcommissie Mandateringsgrens InvesteringenVerfijning van de zoekopdracht:
-
Commissieadvies Raadsvoorstel Verordening financieel beleid, beheer en organisatie 2024 gemeente Eindhoven.pdf analyse dossier
Analyse van het document
Titel en samenvatting:
De titel van het voorstel is "Raadsvoorstel Verordening financieel beleid, beheer en organisatie 2024 gemeente Eindhoven". Het voorstel betreft de vaststelling van regels voor het financiële beleid, beheer en de organisatie van de gemeente Eindhoven voor het jaar 2024. De verordening omvat onder andere de omgang met SPUK (Specifieke Uitkeringen) middelen en de rol van de gemeenteraad hierin. De fracties hebben over het algemeen een positieve houding ten opzichte van de verordening, met uitzondering van PvdA en PvdD die een stemvoorbehoud hebben.
Volledigheid van het voorstel:
Het oordeel over de volledigheid van het voorstel kan niet volledig worden gegeven zonder de inhoud van het voorstel te kennen. Echter, de wethouder heeft aangegeven dat er een nadere toelichting en een herzien ontwerp raadsbesluit zal komen, wat suggereert dat het voorstel mogelijk nog niet volledig is en verder uitgewerkt moet worden.
Rol van de raad:
De rol van de gemeenteraad bij dit voorstel is het vaststellen van de verordening. De raad moet ook beslissen over de betrokkenheid bij de SPUK middelen, wat inhoudt dat zij moeten bepalen wanneer zij geïnformeerd of geraadpleegd dienen te worden over de besteding van deze middelen.
Politieke keuzes:
De politieke keuzes die gemaakt moeten worden, betreffen de goedkeuring van de verordening en de mate van controle en betrokkenheid van de raad bij de SPUK middelen.
SMART:
Het voorstel kan pas als SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) worden beoordeeld als de specifieke doelstellingen, acties en termijnen bekend zijn. Inconsequenties kunnen pas worden vastgesteld na analyse van de volledige verordening en de bijbehorende toelichting.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of zij de verordening al dan niet vaststellen en onder welke voorwaarden, met name met betrekking tot de SPUK middelen.
Participatie:
Het voorstel zegt niets over participatie, maar participatie kan relevant zijn bij de implementatie van financieel beleid, afhankelijk van hoe de gemeente burgers en belanghebbenden wil betrekken bij financiële beslissingen.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid kan een relevant onderwerp zijn als de verordening bepalingen bevat over duurzaam financieel beheer of investeringen in duurzame projecten.
Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen van het voorstel zijn niet gespecificeerd in de samenvatting. Het is belangrijk dat de verordening duidelijkheid biedt over de financiële impact en hoe deze gedekt wordt binnen de gemeentebegroting.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Verordening financieel beleid Beheer en organisatie Meningsvorming SPUK middelen Wethouder Van Lanschot Technische aanpassingen Herzien ontwerp Fracties Positief StemvoorbehoudVerfijning van de zoekopdracht:
-
Vastgesteld besluit Raadsvoorstel met nadere toelichting en herzien ontwerp raadsbesluit Verordening financieel beleid beheer en organisatie 2024 gemeente Eindhoven.pdf dossier
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Verordening financieel beleid Investeringen Begroting Grondexploitatie Autorisatie Beheer en organisatie Afschrijvingstermijnen Rechtmatigheidsverantwoording Reserves en voorzieningen KostprijsberekeningVerfijning van de zoekopdracht:
Jeroen Dijsselbloem - Voorzitter:
- 223 w/m
Jeroen Dijsselbloem - Voorzitter:
- 144 w/m
Jeroen Dijsselbloem - Voorzitter:
- 278 w/m
Virginia Jonkers - Partij voor de Dieren:
- 220 w/m
Jeroen Dijsselbloem - Voorzitter:
- -
Maes van Lanschot - Wethouder:
- 234 w/m
Jeroen Dijsselbloem - Voorzitter:
- 368 w/m
Lex Janssen - VVD:
- 302 w/m
Maes van Lanschot - Wethouder:
- 267 w/m
Jeroen Dijsselbloem - Voorzitter:
- 82 w/m
Virginia Jonkers - Partij voor de Dieren:
- 229 w/m
Jeroen Dijsselbloem - Voorzitter:
- 165 w/m
Maes van Lanschot - Wethouder:
- 223 w/m
Virginia Jonkers - Partij voor de Dieren:
- 186 w/m
Jeroen Dijsselbloem - Voorzitter:
- 201 w/m
Jeroen Dijsselbloem - Voorzitter:
- 248 w/m
Virginia Jonkers - Partij voor de Dieren:
- 172 w/m
Rosa van den Nieuwenhof - PvdA
Lex Janssen - VVD
Agendapunt 8. Vrije moties
Eindhoven zet in op snellere herplant bomen: "Weg met de bomenwachtlijst!"
In een levendig debat heeft de gemeenteraad van Eindhoven de ambitie uitgesproken om de wachtlijst voor het herplanten van bomen aanzienlijk te verkorten. De motie "Weg met de bomenwachtlijst VM1" streeft naar een groenere stad en een efficiënter herplantbeleid.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
EINDHOVEN – De gemeenteraad van Eindhoven heeft zich uitgesproken voor een snellere herplant van bomen in de stad. De vrije motie "Weg met de bomenwachtlijst VM1", ingediend door GroenLinks en mede ondersteund door diverse partijen, heeft als doel de achterstand in het herplanten van bomen, die sinds 2019 is opgelopen tot ongeveer 1500 locaties, weg te werken."Lieve gemeente Eindhoven. Mag ik een boom?" Met deze woorden van een jonge inwoner opende de heer Habraken van GroenLinks het debat. Hij benadrukte de noodzaak om de huidige praktijk van het tijdelijk dichtstraten van plantvakken te herzien. "Het is zonde van de tijd, de middelen en de ruimte," zei Habraken. "Als we ervoor zorgen dat we bomen direct kunnen herplanten, dan besparen we zelfs geld."
De motie stelt voor om alternatieven te zoeken voor het dichtstraten van boomvakken en de wachtlijst tegen het plantseizoen 2024-2025 weg te werken. De kosten worden geschat op ongeveer 1 miljoen euro.
Tijdens het debat rees de vraag of de herplant van bomen wel zo eenvoudig is. "Sommige bomen zijn gerooid vanwege ziekte en dan is het gebruikelijk dat je de grond een bepaalde tijd met rust laat," merkte de heer Groot van het CDA op. Hij vroeg zich ook af over de capaciteit voor het planten van de bomen.
Habraken erkende dat soms gewacht moet worden met herplanten, maar wees op de mogelijkheden van onderaannemers die staan te springen om extra bomen te planten.
De VVD uitte zorgen over de extra kosten die de versnelde aanpak met zich mee zou brengen. "Het is inderdaad geld naar voren schuiven," reageerde Habraken.
Wethouder Thijs gaf aan dat de motie deels omarmd kon worden, maar dat er een realistische aanpak nodig is gezien de grote aantallen bomen die herplant moeten worden. "We kunnen kijken waar versneld kan worden, maar dat slechts tot op een zekere hoogte," zei de wethouder. Hij beloofde een inhaalslag met de budgetten van 2024 en het voorkomen van wachtlijsten in het aankomende beheerplan.
Na enige discussie en verduidelijking van de wethouder, gaven de indieners aan tevreden te zijn met de toezeggingen. "We zijn blij met deze omarming," concludeerde Habraken, waarmee de motie niet meer in stemming hoefde te worden gebracht.
De gemeenteraad van Eindhoven heeft hiermee een duidelijk signaal afgegeven: de groene ambities van de stad worden serieus genomen en de wachtlijst voor bomen moet verdwijnen. Het is nu aan het college om de beloftes waar te maken en Eindhoven groener te maken, boom voor boom.
Samenvatting
De vrije motie "Weg met de bomenwachtlijst VM1" is ingediend door leden van de gemeenteraad van Eindhoven met als doel het herplantbeleid van uitgevallen of omgewaaide bomen te herzien. De motie benadrukt dat er een achterstand is in het herplanten van bomen, met een wachtlijst van ongeveer 1500 locaties waar bomen sinds 2019 zijn uitgevallen. De huidige praktijk om plantvakken tijdelijk te vullen met zand en te bedekken met tegels wordt bekritiseerd vanwege de kosten en het gebrek aan duurzaamheid. De indieners stellen voor om de ambitie te verhogen door bomen direct of uiterlijk in het volgende plantseizoen te herplanten, alternatieven te zoeken voor het dichtstraten van boomvakken, en de wachtlijst tegen het plantseizoen 2024-2025 weg te werken. De kosten voor het wegwerken van de wachtlijst worden geschat op ongeveer 1 miljoen euro. De gemeenteraad gaat nu debatteren over dit voorstel.
-
Analyse van het document
Titel: Vrije motie Weg met de bomenwachtlijst VM1
Samenvatting:
De motie roept op tot het versneld wegwerken van de wachtlijst voor het herplanten van uitgevallen of omgewaaide bomen. De huidige lijst bevat 1500 locaties, waarvan sommige sinds 2019 wachten op herplanting. De motie stelt voor om bomen direct of uiterlijk in het volgende plantseizoen te herplanten, alternatieven te zoeken voor het tijdelijk dichtstraten van boomvakken, en de wachtlijst in het plantseizoen 2024-2025 weg te werken. De benodigde middelen zouden gevonden moeten worden in de kadernota 2025 of het integraal onderhoudsplan.
Volledigheid van het voorstel:
Het voorstel lijkt volledig in de zin dat het een duidelijk probleem identificeert, een oplossing voorstelt, en een tijdspad en financieringsmogelijkheden suggereert.
Rol van de raad:
De raad moet besluiten of zij het voorstel steunt en of zij de benodigde middelen beschikbaar stelt.
Politieke keuzes:
De politieke keuzes omvatten het prioriteren van groenbeleid, het al dan niet toewijzen van financiële middelen voor dit doel, en het bepalen van de urgentie van het herplanten van bomen.
SMART:
Het voorstel is Specifiek, Meetbaar (1500 bomen, plantseizoen 2024-2025), Acceptabel, en Tijdgebonden. Of het Realistisch is, hangt af van de beschikbare middelen en de capaciteit om de bomen te herplanten.
Inconsequenties:
Er lijken geen directe inconsequenties in het voorstel te zitten, maar de haalbaarheid moet nog worden beoordeeld.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of zij de motie aanneemt en of zij de benodigde middelen toewijst.
Participatie:
Het voorstel zegt niets over participatie van burgers of andere stakeholders.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp, aangezien het voorstel gaat over het herplanten van bomen en het zoeken naar duurzamere alternatieven voor het tijdelijk dichtstraten van boomvakken.
Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen zijn geschat op ongeveer 1 miljoen euro. Het voorstel suggereert dat de dekking gevonden kan worden in de kadernota 2025 of het integraal onderhoudsplan.
Opmerking:
De motie is ingetrokken na toezegging in de raadsvergadering van 23 januari 2024, wat suggereert dat het college van burgemeester en wethouders heeft toegezegd actie te ondernemen op basis van de punten die in de motie zijn opgenomen.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Bomenwachtlijst Herplant Uitgevallen bomen Plantseizoen Beleidsregel Kosten Boomvakken Duurzame alternatieven Veiligheid KadernotaVerfijning van de zoekopdracht:
Jeroen Dijsselbloem - Voorzitter:
- 407 w/m
Niels Groot - CDA:
- 167 w/m
Jeroen Dijsselbloem - Voorzitter:
- 474 w/m
Jeroen Dijsselbloem - Voorzitter:
- 205 w/m
Niels Groot - CDA:
- 194 w/m
Jeroen Dijsselbloem - Voorzitter:
- 227 w/m
Lex Janssen - VVD:
- 194 w/m
Bart Habraken - GroenLinks:
- 196 w/m
Jeroen Dijsselbloem - Voorzitter:
- -
Jeroen Dijsselbloem - Voorzitter:
- 228 w/m
Ceciel van Bergeijk - VVD:
- 194 w/m
Ceciel van Bergeijk - VVD:
- 334 w/m
Ceciel van Bergeijk - VVD:
- 160 w/m
Jeroen Dijsselbloem - Voorzitter:
- 419 w/m
Bart Habraken - GroenLinks:
- 181 w/m
Jeroen Dijsselbloem - Voorzitter:
- 199 w/m
Inge Teklenburg - Volt:
- 215 w/m
Jeroen Dijsselbloem - Voorzitter:
- 693 w/m
Bart Habraken - GroenLinks:
- 150 w/m
Jeroen Dijsselbloem - Voorzitter:
- 667 w/m
Nicolas Knoester - Forum voor Democratie:
- 203 w/m
Bart Habraken - GroenLinks:
- 195 w/m
Jeroen Dijsselbloem - Voorzitter:
- 365 w/m
Jeroen Dijsselbloem - Voorzitter:
- 293 w/m
Bart Habraken - GroenLinks:
- 138 w/m
Jeroen Dijsselbloem - Voorzitter:
- 183 w/m
Jonas Roothans - Partij voor de Dieren:
- 154 w/m
Jeroen Dijsselbloem - Voorzitter:
- -
Rik Thijs - Wethouder:
- 215 w/m
Jeroen Dijsselbloem - Voorzitter:
- 281 w/m
Lex Janssen - VVD:
- 253 w/m
Rik Thijs - Wethouder:
- 265 w/m
Jeroen Dijsselbloem - Voorzitter:
- 292 w/m
Jeroen Dijsselbloem - Voorzitter:
- 179 w/m
Jonas Roothans - Partij voor de Dieren:
- 206 w/m
Rik Thijs - Wethouder:
- 222 w/m
Bart Habraken - GroenLinks:
- 155 w/m
Inge Teklenburg - Volt
Nicolas Knoester - Forum voor Democratie
Agendapunt 11. Sluiting
Bart Habraken - GroenLinks:
- 195 w/m